财政部发布财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见

5月30日,财政部发布《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》),财政部有关负责人就《意见》相关情况回答记者提问时透露,2024年中央财政加强资源统筹,优化支出结构,安排支持绿色低碳发展相关资金约3500亿元。资金分配突出重点,强化对清洁能源推广和应用、重点行业领域低碳转型、科技创新和能力建设等方面的保障力度,提高资金政策的精准性。

“《意见》作为构建碳达峰碳中和‘1+N’政策体系其中一项,是财政部门贯彻落实党中央、国务院相关重大决策部署的顶层设计文件,是碳达峰碳中和的重要保障方案。”该负责人说,《意见》立足当前发展阶段,以支持实现碳达峰工作为侧重点,提出综合运用财政资金引导、税收调节、多元化投入、政府绿色采购等政策措施做好财政保障工作。

《意见》还明确,重点支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新和基础能力建设、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系六大方面。

这位负责人说,支持构建清洁低碳安全高效的能源体系,是推动实现碳达峰碳中和的重要工作,中央财政对此高度重视,开展了许多工作,取得了显著成效。比如,落实新能源汽车推广应用财政补贴政策,实行可再生能源发电补贴政策,鼓励非常规天然气开采利用,推动北方地区冬季清洁取暖等。

企业政策2024

值得关注的是,财政部会同相关部门持续完善新能源汽车购置补贴政策,不断提高补贴技术门槛,合理把握补贴标准退坡力度和节奏,推动新能源汽车产业高质量发展。2024年,我国新能源汽车销售完成352.1万辆,同比增长1.6倍,连续7年位居全球第一。同年底,财政部会同相关部门印发通知,综合考虑新能源汽车产业发展规划、市场销售趋势以及企业平稳过渡等因素,明确新能源汽车购置补贴政策于2024年12月31日终止。

谈及财政部如何支持绿色低碳科技研发推广和基础能力建设相关工作时,该负责人表示,在支持科技创新方面,通过支持组织实施中央财政科技计划(专项、基金等),对绿色低碳发展相关科研活动予以支持,如“十三五”期间支持实施国家重点研发计划“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”“可再生能源与氢能技术”“新能源汽车”等重点专项,提升支撑绿色低碳发展的科技创新能力。2024年起,支持布局国家重点研发计划“地球系统与全球变化(碳达峰碳中和关键技术研究与示范)”重点专项。

不仅如此,财政部对绿色低碳发展领域相关中央级科研院所、国家重点实验室给予稳定支持,支持其改善科研基础条件、自主开展研究等,相关单位可围绕国家战略部署及行业部门要求,自主开展绿色低碳发展相关研究。

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