市委、市政府日前出台《关于营造更好环境支持高新技术企业发展的行动方案（2024-2025年）》，提出了20条具体推进举措，以“真金白银”为企业纾困解难，以“真招实策”助企业稳产增效，为推动现代化滨海大都市和共同富裕先行市建设提供“硬核”科技支撑。

《行动方案》明确，到“十四五”末，建成全面推进高新技术企业培育的制度体系，力争实现“三个翻一番、三个全覆盖”，即高新技术企业数量翻一番，突破1万家；科技型中小企业数量翻一番，超过3.5万家；上市高新技术企业数量翻一番，达到150家；规模以上工业企业实现研发机构、研发活动、知识产权全覆盖。

《行动方案》聚焦进一步壮大高新技术企业群体、创造支持各类企业研发的基础条件、加快高新技术企业科技成果转化、营造服务高新技术企业的良好投融资环境、构建专业服务体系支撑培育行动规范稳健开展、推动高新技术企业成为全域高质量发展的“底座”等六大方面，提出20条具体措施。

在壮大高新技术企业群体方面，《行动方案》提出要贯通“小升高”培育链路，促进上规和上高“双提升”。一方面优化科技型中小企业库：入库企业首次提交高新技术企业认定申报的，

给予一次性5万元补助；符合条件企业首次被认定为高新技术企业的，给予最高20万元奖励。另一方面，规上企业首次认定为高新技术企业，或高新技术企业首次上规模的，额外一次性奖励10万元。

在创造支持各类企业研发的基础条件方面，《行动方案》提出，将采用“以赛代招”等模式，向高新技术企业、科技型中小企业开放智慧城市、重大工程等应用场景。同时出台企业研发后补助政策，完善高新区科技型企业培育评价指标体系，探索多主体协同创新的科技型企业创新治理模式。

锚定科技成果转化这一重要环节，《行动方案》提出实施全市企业知识产权“倍增提升”专项行动计划，支持产业技术研究院探索建立集“研发—转化—孵化—招商—融资”功能于一体的新型科研模式。同时，筹建市高新科技投资集团，打造“科技贷”升级版，积极营造服务高新技术企业的良好投融资环境。此外，还围绕加大资源要素供给、培育一批领军型高新技术企业等方面，提出深化“亩均论英雄”改革，支持高新技术企业积极承担国家重大科技项目等一系列细化举措。