成都东部新区党群工作部、战略研究局、财政金融局、应急安全局，简阳市人力资源和社会保障局、发展和改革局、财政局、农业农村局、乡村振兴局：

为进一步做好我市2024年脱贫人口稳岗就业工作，按照省人力资源社会保障厅、省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局5部门《关于做好2024年脱贫人口稳岗就业工作的通知》（川人社办发〔2024〕33号）要求，结合我市实际，现就相关事项通知如下。

一、目标任务

按照“稳存量、扩增量、提质量”的要求，帮助有劳动能力和就业意愿的脱贫人口实现就业，帮助已就业脱贫人口稳定就业，确保本市脱贫人口（含防止返贫监测对象，下同）务工规模不低于2024度年目标任务27815人，牢牢守住不发生规模性失业返贫的底线。

二、重点措施

（一）落实保障政策。全面落实省人力资源社会保障厅等5部门《关于加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》（川人社发〔2024〕26号），加大稳就业保就业政策落实力度，引导企业不裁员、少裁员，支持企业优先留用脱贫人口。按规定落实好就业创业服务补助、社会保险补贴、创业担保贷款及贴息、外出务工交通补助、就业帮扶载体奖补等政策。提升就业服务质量，优化经办服务流程，便利脱贫人口及用人单位申领补贴。

（二）抓实就业失业监测。成都东部新区、简阳市人社部门要主动加强与乡村振兴部门的对接沟通，及时共享脱贫人口务工就业监测信息，确保数出有据、数出一辙。建立完善就业人员清单、失业人员清单、返乡人员清单、有意愿外出就业人员清单，精准掌握脱贫人口就业状态、收入水平、参保状况、从事岗位等情况，做到底数清、情况明、措施准。

（三）抓实转移就业帮扶。加强岗位收集，对接发动辖区内用人单位和中介机构，广泛收集、实时更新、定向推送适合脱贫人口需求的就业岗位。加强服务对接，针对有意愿外出务工的脱贫人口，适时开展各类线上线下对接活动，落实至少1次个性化职业指导、3次岗位推荐、1次免费就业培训的“131”就业帮扶服务，促进人岗精准匹配。为有集中外出务工需求的脱贫人口提供“点对点、一站式”输出服务，对吸纳脱贫人口就业的企业打包提供补贴政策，对组织脱贫人口外出的服务机构给予相关补助。

（四）抓细就业稳岗服务。做实失业帮扶，引导脱贫人口在常住地、就业地失业登记，及时兑现失业保险待遇，积极提供职业介绍、职业指导、职业培训等就业服务，帮助脱贫人口尽快再就业。适时开展脱贫劳动力外出务工意愿“清零行动”，对有意愿暂未就业的贫困劳动力实施动态销号管理。

（五）促进就地就近就业。衔接推进乡村振兴补助资金支持的优势特色产业项目和补短板的基础设施项目，优先吸纳脱贫人口就业。在农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式，具备条件的可提高劳务报酬资金占比，广泛动员脱贫人口参与以工代赈工程项目建设。鼓励乡村能人创办以吸纳脱贫人口为主的农民劳务专业合作社，促进增产增收。利用中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金，对吸引脱贫劳动力较多、带动带领脱贫劳动力发展较好的农业龙头企业、农民合作社家庭农场等新型农业经营主体，根据吸引和带动带领脱贫劳动力就业增收情况，给予适当奖补。支持脱贫人口返乡创业和灵活就业。

（六）扶持居家灵活就业。在本市范围内征集易学易会、便于居家操作、市场渠道较为成熟、增收效果明显的居家灵活就业项目（如特色手工、文旅产品、电子装配等），组织无法外出的脱贫群众从事来料加工、手工制作等居家就业，促进居家就业增收。

（七）抓好公益性岗位托底安置。成都东部新区、简阳市人社部门要统筹用好1000个乡村公益性岗位，托底安置符合就业困难人员条件的弱劳力、半劳力和无法外出、无业可就的脱贫人口。健全“按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗”公益性岗位管理制度，强化人员进出备案机制，杜绝轮流坐庄、变相发钱现象，确保公益性岗位安置公正透明。

（八）实施“雨露计划+”就业促进行动。组织开展“雨露计划+”就业促进专项行动，引导脱贫家庭新成长劳动力接受中、高等职业院校和技术院校教育，原补助标准、资金渠道、发放方式保持不变。做好雨露计划毕业生就业帮扶工作，结合“公共就业服务进校园活动”，为雨露计划毕业生提供精准就业服务，发挥建筑、物流、电力等劳动密集型行业的作用，促进雨露计划毕业生就业。

三、组织保障

（一）加强组织领导。人社部门要加强统筹协调，督促落实就业帮扶政策措施。乡村振兴部门要配合人社部门做好脱贫人口就业帮扶工作，共同做好脱贫人口稳岗就业情况监测和工作调度。发改部门要加大以工代赈工作力度，配合做好易地扶贫搬迁脱贫人口就业帮扶。农业农村部门要推动乡村产业发展，提升就业吸纳能力。财政部门要按规定对脱贫人口稳岗就业工作予以支持。将脱贫人口稳岗就业工作纳入巩固脱贫成果后评估、区（市）县乡村振兴战略实绩考核。

（二）压实工作责任。成都东部新区和简阳市要将脱贫人口稳岗就业作为巩固脱贫攻坚成果的重要基础性工作来抓，凝聚多方合力，充分发挥村两委、驻村第一书记等各类就业帮扶力量作用，层层压实责任，强化督查考核，确保工作落实到位。

（三）加强宣传引导。充分利用各种宣传渠道和媒介，大力宣传促进脱贫劳动者就业的优惠政策、服务举措、经验做法和工作成效，发挥典型引领作用，营造全社会关心关爱脱贫劳动力就业创业、支持乡村振兴的良好氛围。

成都市人力资源和社会保障局

成都市发展和改革委员会

成都市财政局

成都市农业农村局

成都市乡村振兴局

2024年7月4日