《国家重点支持的高新技术领域》中一级领域包括八个大类：电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化。

高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

一、申报领域失分点

失分点:

企业选择申报的技术领域与企业主营业务不对应。在选择技术领域时企业的主营业务(产品)不属于《国家重点支持的高新技术领域》。

提升建议:

对于企业属于哪个高新技术领域的判断，需要结合企业销售合同和知识产权等细节进行细分领域划分，如果无法判断，可咨询我们获取帮助。

二、企业人员问题失分点

失分点:

1、科技人员工作时间难确定，缴纳社保人员≤5人;

2、企业中有兼职和临聘科技人员，难判断人员能否符合工作183天的时间要求

提升建议:

1、企业在申请国高新时研究开发人员可包括在职、兼职和临时聘用人员。人员累计实际工作时间应在183天以上。科技人员需提供劳动合同、学历证书、缴纳社保清单。

2、若公司真实情况没有研发部门，可在公司现有员工中筛选出工科学历人员(最好与公司知识产权有关联的专业)，作为公司的研发人员，或在外找几个人拟定为公司研发人员，申请时能提供183天(6个月)以上的聘用费用的转账记录和聘用合同。注:能够缴纳社保并提供社保记录最好。

三、高新收入占比失分点

失分点:

1、有收入明显为贸易的会被剔除，剔除后导致高新收入占比不够;

2、有简单的加工组装产品，技术含量低，不符合重点支持领域，剔除后导致高新收入占比不够;

3、产品归集收入范围大，高新收入应该是发票的一部分，企业在归集后将全部金额计入，剔除后导致高新收入占比不够;

4、产品的证明材料不足，检测报告不能支撑产品的技术性、创新性，不能被专家认可，剔除后导致高新收入占比不够。

四、知识产权失分点

1、所有权人问题

例如，企业只有一个发明，但是评审时发现，这个发明的权利人不是申请主体且这个发明未缴年费已经失效，自然就是0分

2、技术层面问题

例如，企业有6项软著，表面上已经满足基本要求，但是专家评审时认为，其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别，于是只认可了其中一项，导致扣分。

3、知产关联性问题

企业纯粹为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术完全不搭界，张冠李戴，这就导致企业知识产权评分不高。

五、科技成果转化能力失分点

失分点:

1、错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反

2、缺少科技成果转化的材料与支撑。产学研框架协议过于简单，或产学研没有提供具体的项目开发合同、发票、进展、成果材料。科技成果转化不仅有数量要求，更有质量要求。

提升建议:

最新修订的高企管理办法评分细则中，科技成果转化的总分依然是30分，但是要求更高了，企业取得高分的难度大大增加。虽然A档的要求是年均科技成果转化的数量至少是5项但却需要提供技术描述性材料。首先，要准确把握科技成果转化的新政策、新要求，精确理解科技成果转化的内涵与逻辑关系，在理过程中，以现有的技术、成果为出发点，以已经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点，找到这两个点之间的对应关系，把握科技成果转化一直以来政策家有效的各项原则。其次，要整理和归集好证明材料，证明材料越丰富有力，转化被认可的可能性就越高，既要保证转化的数量满足要求，也要保证每个转化都有足够而又准备的证明材料支撑。

六、成长性失分点

失分点：

根据历年的分析来看，绝大部分因成长性得分低而不通过的企业的评分集中在65-70分。换个角度来看，也就是说造成企业高企认定失败的原因与其在于成长性得分低，不如归结于其他材料不够完美。

提升建议:

要提高成长性得分没有别的办法，就是企业要努力发展壮大，让财务数据有利于得分，但在这短期内或者说在高企申报周期内并不现实。2016年重新修订后的新的高企认定管理工作指引在此成长性计算方法上有一些调整，部分企业可能会从中受益，所以在面对成长性得分低问题的企业积极调整心态，必须短暂地忘却成长性得分偏低，主攻成长性之外的模块以提高分数，当然这对申报者的专业水平提出了更高的要求。

七、管理水平失分点

失分点:

1、材料的真实性问题。

组织管理制度没有根据企业的实际情况去制定文件，直接套板，会被认为这部分材料不真实，从而评分偏低，大大拉低总分。未提供相关制度执行的佐证材料，比如研发人员绩效奖金发放银行流水/记账证明、科技成果转化奖励发放证明等。

2、材料的完整性问题。

如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。

3、材料的真实性问题。

材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研造假等，这些问题往往是比较致命的。

提升建议:

1、仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的证明材料，确保证明管理水平高的材料完整性。

2、重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。

3、要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。不要一味追求大而全。

八、上传的申报材料不规范

(1)上传材料有遗漏、错乱，比如年审或者所得税纳税申报表出现错误，各个模块上传错位等;

(2)因压缩、文件格式等因素，导致上传的材料不清晰影响专家评审。

以上就是“关于申报材料齐全为何没通过高新技术企业认定？”的相关内容，各企业如有疑问，欢迎咨询我们政策家，我们将为您免费解答疑问！

政策家成立10年来，致力于提供高新技术企业认定、专精特新中小企业认定、科技型中小企业评价入库、省市重点实验室认定、省市企业技术中心认定、省市工业设计中心认定、区县新型研发机构认定等各类科技项目申报服务。我们会针对企业的具体情况，提供产业政策匹配与分析，为企业进行1对1专业指导，全方位辅导，助您提升申报通过率