30万补贴!2024年成都市龙泉驿区市级供销合作社培育壮大工程项目申报条件资格和时间要求指南

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企业补贴政策

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一、主体资格

(一)申报主体须为供销合作社全资或绝对控股的社有企业和基层社(含村级基层社,工商登记名称需符合川供发〔2024〕24号基层社登记要求),供销合作社持股比例须高于50%(提供有效的供销合作社持股比例证明,如章程、联合社出具的证明等)。

(二)申报主体须在申报截止日前在市场监管部门依法登记满1年(未获得财政资金支持的新注册村级基层社申报村级基层社建设资金时,不受登记注册年限限制)。

(三)申报主体须遵守国家有关法律、法规、规章和行业规范,无不良执业记录。须有健全的组织机构和内部控制制度,纳入全国供销总社财务报表或统计报表管理,能够独立报送财务或统计报表,未被列入禁止申报专项资金名单。承诺严格遵守有关支农项目建设、审计、验收及资金管理要求。

(四)除多渠道筹资项目外,对同一项目原则上不重复支持。同一项目申报了中央、省补助资金或申报了多项市级专项资金的,应当在专项资金申报材料中说明已获得或正在申报的补助资金情况。

(五)原则上已纳入市级项目储备库管理。

二、建设目标、内容及补贴标准

(一)建设目标拟建设村级基层社1个。

(二)建设内容

拟采用资本金注入形式,支持符合条件的供销合作社企业、基层社与农村集体经济组织、农民专业合作社等联合合作,在组织上、经济上密切构建与农民(社区居民)和村(社区)集体经济组织的利益联结。重点支持在中心镇、涉改村(社区)或中心村(社区)建设村级基层社,对以三社融合模式建设村级基层社的给予优先支持。

(三)补贴标准

财政资金不得用于行政事业单位日常办公、工资福利等一般性支出,不得用于租赁经营场地、购置办公家具。征地拆迁费、土地使用费、目录内农机具(成农机〔2024〕5号)购置费等费用不得作为项目要素列入项目总投资;对目录外农机具购置申请财政资金补贴的,其申报补助比例不得高于购置总额的50%。参照2024年建设标准,给予每个村级基层社建设不高于项目总投资50%、最高不超过30万元的财政资金支持。

三、项目工作有关要求

(一)突出以市场化手段,与村(社区)集体经济组织、农民专业合作社等联合合作,组建村级基层社。

(二)新组建的村级基层社须按照省供销社、省市场监管局《关于规范基层供销合作社登记注册工作的通知》(川供发〔2024〕24号)要求,在市场监管部门规范登记注册;各合作方须按约定形式出资持股,供销社持股比例不低于50%。

(三)新组建的村级基层社须承认供销合作社章程,接受上级社(县级社或所在乡镇基层社)指导,对外加挂XX村(社区)供销合作社牌子,规范使用中国供销合作社标识。

(四)新组建的村级基层社\"三会\"制度和内部管理制度健全,按照股份合作制或合作制原则进行治理,各合作方应产权归属清晰、权责明确。

(五)新组建的村级基层社须与当地村(社区)集体经济组织、农民合作社等建立紧密的利益联结关系;以农民为主体,农民社员比例达到80%以上,并履行完善社员入社手续。(六)新组建的村级基层社要及时纳入统计直报平台。四、项目实施程序及要求

(一)严格项目审批。为确保资金管理、项目实施规范有序,根据项目建设内容、市级财政支农专项资金管理实施细则及《关于进一步加强财政农转移支付资金管理加快执行进度工作的通知》(成农联发〔2024〕38号)相关要求,本项目采用县级审批立项市级核准备案制\"进行管理,择优立项和公示。

(二)强化项目全过程管理。项目实施单位要承担项目建设的主体责任,确保项目建设符合本指南支持的资金使用方向,保障专项资金专款专用,提高资金使用效率。项目审批立项阶段,需按照公开、公平、公正原则,加强对项目建设内容、投资概算、资金使用方向、绩效目标(详见附件)等内容的把关,并负责对项目的合规性、真实性进行实质性审查。项目建设过程中,要加强项目建设时效、质量、程序的管理,及时准确报送项目工作进展,建立项目管理工作台账,过程、程序资料要注意形成工作闭环。项目实施完工后,要及时整理形成项目管理及财务管理档案资料,加快组织项目自验,并向区供销联社提交书面验收申请。加强对已完工项目的运营管理,确保形成持续性效益。

(三)加强资金监管。项目实施单位要承担项目建设的主体责任,建立财务专账或辅助账,确保项目建设符合本指南支持的资金使用方向,保障专项资金专款专用,提高资金使用效率。对审核不严、不按资金支持方向使用专项资金,发生违规违纪事件的单位,取消下一年度安排资金资格,同时按照国家有关规定追究有关单位和人员责任。

五、申报时间及要求

(一)时间要求

20242月17日为项目申报截止日。

(二)项目申报程序

各申报单位在项目规定申报截止日前向区供销联社报送项目申报书;区供销联社收到项目申报书后对项目进行审核,审核合格后向市供销社申请备案;市供销社核准备案后,区供销联社向申报单位下达项目批复。

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