郫府发〔2017〕29号
各街道办事处，区政府各部门：
《成都市郫都区促进服务业加快发展的支持政策》已经区第十八届人民政府第22次常务会议及第十四届第37次常委会议审议通过。现印发给你们，请认真贯彻实施。
成都市郫都区人民政府
2017年9月26日
成都市郫都区促进服务业加快发展的支持政策
为贯彻落实成都市第十三次党代会精神，围绕做大做优电子信息、食品饮料、研发设计和信息服务等主导产业，着力构建服务业发展生态圈，依据国家、省、市有关支持服务业发展的指导意见和“十三五”服务业发展规划，结合市商务委、市财政局《关于加快服务业发展支持政策》（成商务发〔2016〕152号）和郫都区服务业发展的新形势新要求，制定本政策。
第一章总则
第一条推动服务业强基础、转方式、调结构、惠民生、上水平，突出重点领域，壮大城市经济，着力构建与都市新区经济发展相适应的现代服务业生态圈，促进全区服务业加快发展。
第二条深化内贸流通体制改革，促进传统服务业转型升级，推动电子商务、现代金融、科技服务、医疗健康、文创旅游等新兴服务业发展，大力培育壮大外向型经济，显著增强资源配置功能和消费服务功能。
第三条本政策支持的对象，为工商注册和税收解缴在郫都区，并具有独立法人资格的经营性服务业企业、行业商（协）会、组织机构（不含政府机关、事业单位）。
第四条每年设立5000万元“服务业发展专项资金”，列入财政年度预算，专项支持服务业发展。
第五条优先安排服务业项目建设用地指标，重点保障重特大服务业项目用地。
第二章支持发展现代商务商贸业
第六条鼓励发展大型商业企业。对采取统一结算且纳入国家统计网报体系的大型商贸流通企业（商品交易市场），年交易额达10亿元（含）以上，给予物业经营企业30万元的奖励；在此基础上，年交易额每增加5亿元，增加奖励10万元。
第七条鼓励商贸企业创优品牌。被评为国家、省、市级示范称号的商贸企业，当年分别一次性奖励30万元、20万元、10万元。
第八条鼓励达规上限企业积极开展联网直报。对新达限额（规模）以上，并纳入国家统计网报体系持续报送数据1年以上的服务业企业，一次性奖励5万元。
第九条鼓励企业积极拓展国内外市场。对参加国内外重点知名展会的企业，按展位费的60%和人员往返交通费用（不超过2人）的60%给予补贴。对在境外自主开展品牌推广、文化推广、经贸促进等推介活动的企业，按场租费用和人员交通往返费用（不超过5人）的80%给予补贴。单个企业的年度补贴总额不超过50万元。
第三章支持发展电子商务
第十条鼓励开设电子商务总部或区域总部。对在郫都区开设全国性的总部或结算中心，且年线上交易额或结算金额在5000万元（含）以上的国内外知名电商企业，给予10万元的一次性奖励；年线上交易额或结算金额在2亿元（含）以上的，给予15万元的一次性奖励；年线上交易额或结算金额在4亿元（含）以上的，给予20万元的一次性奖励；年线上交易额或结算金额在10亿元（含）以上的，给予50万元的一次性奖励。
第十一条鼓励服务业企业运用现代信息技术创新运营模式。对首次使用国家、省、市认可推广的电商平台开展线上交易且正常运营1年以上、年线上交易额在100万元（含）以上的企业，给予申报当年平台服务费50%的一次性奖励，最高不超过10万元。
第十二条鼓励发展农村电子商务。对设立农村电子商务服务站，或搭建农村电子商务平台，销售本土特色产品，年线上交易额在100万元（含）以上的电子商务企业，当年给予10万元的一次性奖励。
第十三条鼓励跨境电子商务企业做大做强。对自建跨境电子商务平台或利用第三方跨境电子商务平台销售产品，年线上交易额在1000万元（含）以上的电子商务企业，当年给予10万元的一次性奖励。
第十四条鼓励电子商务创新集聚发展。对运营面积3万平方米（含）以上、招引电子商务项目200个（含）以上的国家级电子商务产业园（孵化器），给予园区运营企业30万元的一次性奖励；对运营面积2万平方米（含）以上、招引电子商务项目150个（含）以上的省级电子商务产业园（孵化器），给予园区运营企业20万元的一次性奖励；对运营面积1万平方米（含）以上，招引电子商务项目100个（含）以上的市级电子商务产业园（孵化器），给予园区运营企业10万元的一次性奖励。
第四章支持发展文化、旅游、体育、新闻出版产业
第十五条鼓励文化创意、音乐、休闲旅游等产业发展。在郫都区新办的文化创意、音乐、文化艺术、旅游、体育企业，年度经营贡献在50万元以上（音乐企业年度经营贡献在20万元以上）的，经相关产业部门认定，自开业之日起，以其对郫都区年度经营贡献为参照数，第一年按100%给予产业扶持，第二年、第三年分别按80%、60%给予产业扶持。
第十六条鼓励文化旅游载体建设和项目带动。鼓励文化与科技、旅游融合发展，投资建设1000万元以上产权不分割的文化旅游项目，在约定期限内完成建设并营业1年以上的，按照投资额的5‰进行补助，最高金额不超过100万元；被国家、省、市级认定为重大产业化项目的，分别给予投资企业一次性奖励100万元、50万元、30万元。
第十七条鼓励文化产业示范园区建设。建成并取得授牌的国家级、省级、市级文化产业示范园区（基地），分别给予申报单位一次性奖励100万元、50万元、30万元。
第十八条鼓励景区创“A\\\"o对新评为国家5A、4A、3A景区的，当年分别给予申报单位一次性奖励300万元、200万元、50万元。
第十九条企业创“星”o对新评为五星级、四星级饭店，分别给予一次性奖励100万元、50万元；对新评为国家绿色旅游饭店“金叶级”“银叶级”的，分别给予一次性奖励30万元、20万元；对新评为主题饭店的，给予一次性奖励20万元；对新评为五星级、四星级乡村酒店（农家乐）的，分别给予一次性奖励60万元、40万元。
第二十条鼓励乡村旅游示范创新。对新评为全国、省级品牌乡村旅游创客示范的基地，分别给予一次性奖励50万元、30万元。对新评为省级乡村旅游特色镇、省级乡村旅游精品村、省级乡村旅游精品特色业态经营点等省级旅游品牌的，分别给予一次性奖励30万元、20万元、5万元。对新评为成都市旅游特色村的，给予一次性奖励20万元。
第二十一条鼓励打造旅游资源品牌。对新评为国家级旅游度假区、国家生态旅游示范区的，给予一次性奖励200万元；对新评为省级旅游度假区、省级生态旅游示范区的，给予一次性奖励100万元；对旅游商品企业参展参赛，新获得国家级一、二、三等奖的，分别给予奖励10万元、5万元、3万元。
第二十二条鼓励推进智慧旅游建设。对新评为成都智慧旅游景区、饭店、旅行社的，给予一次性奖励30万元、20万元、10万元。
第五章支持改善提升民生服务业
第二十三条鼓励构建智慧社区便民生活综合服务体系。对投资新建社区便民生活综合服务体系的企业、组织和机构，在项目建成并验收合格后，按项目总投入的50%给予一次性补贴，最高不超过100万元。
第二十四条鼓励菜市场标准化建设。对符合规划的新建或改建的标准化菜市场（农贸市场），经验收合格的，按照企业实际投入资金的50%给予一次性补贴，新建的补贴不超过30万元、改建的补贴不超过15万元。
第二十五条鼓励生鲜农产品发展冷链配送。对年度投资200万以上，新建、改造农产品冷链配送中心、添置冷链运输车辆、开设冰鲜畜禽肉制品销售门店的企业，给予一次性40万元的补贴。
第二十六条鼓励菁蓉镇商业配套建设。在菁蓉镇新建投资50万元（含）以上，经营面积100平方米（含）以上商业配套项目的企业，项目投运当年按投资金额的5%给予一次性补贴；超出部分，按投资金额每增加50万元、经营面积每增加100平方米，按投资金额的5%进行递增补贴，单个项目补贴不超过10万元。
第二十七条鼓励打造本地特色餐饮。对获得国家、省、市级行业主管部门委托机构评定的“名店”“名宴”“名菜”“名小吃”“名厨”等荣誉的餐饮企业，于获得荣誉的当年分别一次性奖励10万元、5万元、3万元。
第二十八条鼓励品牌餐饮企业发展连锁、提档升级。对在区内外开设直营门店，且经营面积在500平方米（含），投资总额200万元（含）以上的餐饮企业，每店给予20万元补贴；对新增投资200万元（含）以上进行提档升级的餐饮企业，每店给予10万元补贴。
第二十九条鼓励川菜企业发展中央厨房。对新建或改造中央厨房，建筑面积300平方米以上，投资总额100万元以上的餐饮企业，待项目竣工验收合格后，按项目总投资的20%给予一次性补贴，最高不超过30万元。
第六章支持发展人力资源服务业
第三十条鼓励发展人力资源市场。对在郫都区新建并认定的人力资源市场面积达500平米以上，年安置就业1000人以上的人力资源服务机构，一次性给予20万元的装修建设补贴，同时自公司开业经营之日起，以其对郫都区实际经济贡献为参照，给予连续三年每年100%的产业扶持。
第三十一条支持人力资源服务产业集中发展。对在郫都区注册且入驻规划确定的人力资源产业园的人才猎头、培训、测评、咨询、认证、外包等各类人力资源服务机构，享受以下政策：
（一）根据年营业额大小分别给予3年的房租补贴。营业额在1000万元以下的，第1年按实缴租金的70%给予补贴，第2-3年按实缴租金的50%给予补贴；营业额在1000-3000万元的，第1年按实缴租金的80%给予补贴，第2-3年按实缴租金的60%给予补贴；营业额在3000-5000万元的，第1年按实缴租金的90%给予补贴，第2-3年按实缴租金的70%给予补贴；营业额在5000万元以上的，第1年按实缴租金的100%给予补贴，第2-3年按实缴租金的80%给予补贴。同一企业房租补贴每年最高不超过100万元。
（二）自公司开业运营之日起，以其对郫都区年度经营贡献为参照，给予连续三年每年100%的产业扶持。
第七章支持发展现代医疗健康服务业
第三十二条鼓励建设二级以上医疗机构。对投资二级（含）以上专科医疗机构，床位达到200张，建筑面积不小于1.6万平米，投资金额不低于l亿元，挂牌当年一次性奖励100万元；对投资二级（含）以上综合医疗机构，床位达到350张，建筑面积不小于2.8万平米，投资金额不低于2亿元，挂牌当年一次性奖励150万元；床位达到500张，建筑面积不小于4.2万平米，投资金额不低于3亿元，并达到三级医疗机构标准的，挂牌当年一次性奖励200万元。
第三十三条鼓励建设三级甲等医疗机构。对评审达到三级甲等医疗机构标准的，或建设为三级医疗机构并通过JCI国际医院认证的，挂牌当年一次性奖励300万元。
第八章支持发展现代金融业
第三十四条鼓励金融网点建设。对新增设的营业网点按5万元／个的标准进行补贴；对增设自助银行ATM机按0.5万元／台的标准进行补贴。
第三十五条鼓励金融机构入驻。对获得监管机构批准新入驻郫都区的金融机构，一次性给予10万元补贴。
第九章支持发展对外贸易
第三十六条鼓励企业积极融入蓉欧快线。对依托蓉欧快铁开展沿线外贸进出口业务，且有进出口实绩（以海关数据为准）的，当年按照每个40英尺集装箱500美元标准给予补贴，单个企业享受该项补贴金额不超过80万元人民币。
第三十七条鼓励企业积极提升进出口能力。
（一）当年有新实现出口实绩的生产型企业，给予3万元人民币的国际市场拓展费支持。
（二）当年出口额达100万美元以上的外贸企业，按每10万美元给予0.30万元人民币的国际市场拓展费支持；当年进口额达100万美元以上的外贸企业，按每10万美元给予0.20万元人民币的国际市场拓展费支持，单个企业享受该项支持金额不超过50万元人民币。
（三）经区商务局备案，当年进出口额达到1000万美元以上的贸易型公司，按每出口100万美元，给予不高于3.5万元人民币的国际市场拓展费支持。
第三十八条鼓励本地特色产品出口。积极支持有生产（加工）本地农副产品、花卉苗木、蜀绣等特色产品能力的企业（合作社）开展对外贸易，对上述产品每出口10万美元，给予0.3万人民币的国际市场拓展费。
第十章鼓励服务业企业多做贡献
第三十九条鼓励服务业企业多做贡献。对在郫都区的年度经营贡献达到300万元（含）-500万元、500万元（含）-800万元、800万元（含）以上的服务业企业（不含房地产、基础设施、），分别给予100万元、150万元、200万元的奖励。
第十一章附则
第四十条享受本政策扶持、奖励、补贴的企业在郫都区连续正常经营的存续期不得低于5年或投资协议约定年限，在此期间迁出郫都区的，原享受的扶持补贴资金须全部退回。
第四十一条同一主体同一项目如果已享受了各级政策资金支持，则不再享受本政策。同一项目如果同时符合区内其他支持政策的，按照相应条款择优申报，不得重复申报。
第四十二条区财政及各行业主管部门要加强对政策资金的使用监管，确保资金用到实处，收到实效。
第四十三条在奖励年度内发生税收、食品卫生、安全生产、社保、环保等方面的不良记录（行政处罚）的，实行“一票否决”制，当年度不能享受相关政策支持。
第四十四条严禁弄虚作假，对故意骗取政策资金的，必须及时全额追回，同时追究有关人员的责任，并将该申报主体列入诚信黑名单，三年内不得再申报。
第四十五条研发设计、信息服务产业发展扶持政策的享受，适用于工商、税收关系注册在成都创新创业集聚区（菁蓉镇）内企业，依照《成都市郫都区重点产业发展扶持政策》（郫府发〔2017〕24号）执行。
第四十六条本政策自2017年1月1日起执行，有效期三年，由区服务业发展领导小组办公室牵头、分行业解释与实施。原《促进郫县服务业重点领域发展的扶持政策》（郫府发〔2014〕2号）即行废止。
成都市郫都区人民政府办公室
2017年9月26日印发
